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比特币痛点:全球监管有什么难的?
世界上没有针对比特币的标准化监管模式,这也是比特币不能等同于法币的一大痛点。
比特币已经发展了 10 年,在此期间它一直受到“缺乏有效监管”的困扰。如今,世界各国都在制定监管制度,但长期未能实施。最重要的原因是比特币太难表征了!
有些国家将其定性为“债券”,而有些国家则将其定义为“非法集资”,根本不可能实现全球统一监管。今天,我们一起来看看比特币的表征和监管的“难点”。
一、比特币违背了“法定货币”的传统定义
通常,法定货币依赖中央银行和储备来实现价值稳定。与法币不同的是,比特币的供应量恒定为 2100 万枚,其价格由市场的供求关系决定。
绝大多数数字货币没有得到央行的背书和支持,其价格与法定货币相比并不稳定。在市场波动的情况下,将存在资产大幅缩水的风险。
对于像USDT这样的稳定币,虽然泰达声称有信用银行担保审计和1:1足够的保证金锚定美元,但仍然存在恶意超发等现象。同时也体现了数字资产也需要非数字资产的支持和保障。
就像欧洲最近一直不稳定,政治不稳定,但欧元等法定货币仍然表现出比数字货币更高的经济安全性和稳定性。因此,比特币不能被定性为与“法币”具有同等地位,自然也无法按照现行制度进行监管。
二、比特币的税收分类尚不明确
多个司法管辖区的比特币税收分类也很复杂,使得比特币监管更加困难。
在英国目前的制度下,比特币最大的税收困境是用途的差异——
如果比特币用于交易和流通,则适用所得税制度;
如果将比特币用作投资产品,则需缴纳资本利得税;
如果是个人赌博,那就另当别论了。
美国有许多州欢迎比特币。比如在纽约,如果你拿到了纽约金融服务局颁发的比特币牌照,你就可以进行合规的金融活动,并按照相应的规定纳税。在俄亥俄州,交易比特币是合法的,你甚至可以用比特币纳税。
但也有很多地方对比特币的态度不明确,所以如何对比特币征税也完全取决于该辖区的用户环境。
三、比特币是“货币”还是“资产”?
很多人不明白,“数字货币”和“数字资产”其实是两个概念。严格来说,两者的区别在于数字货币具有替代实物货币的潜力,而数字资产只是经济的一部分。
如果将比特币作为数字货币进行监管,不仅会受到现有税收制度的制约,还需要受到外汇市场补充监管的制约。
如果比特币作为一种数字资产被监管,那么它们只是一种金融工具和衍生品,一般不受现有税收制度的约束。
例如,在欧洲,为了保护消费者权益,提高包括股票、基金、固定利息等在内的所有资产类别的透明度,欧洲国家都采用了欧盟监管金融市场的立法框架- 《金融工具市场指令》进行监管,确保消费者权益不受侵犯。
目前,一些国家倾向于将比特币视为一种类似于证券的数字资产,而不是一种货币。
四、目前全球没有统一的监管标准,监管套利无法避免
毋庸置疑,由于地理限制和管辖范围的不同,全球对比特币的监管处理方式存在很大分歧。事实上,在许多司法管辖区比特币受监管吗,法律法规根本不承认这种“去中心化代币”。
监管套利一直是金融服务业的命脉,在一定程度上有助于消除监管政策漏洞的同时,也存在问题。如果多个司法管辖区有不同的监管制度,监管套利意味着公司可能会离岸在另一个司法管辖区设立分支机构。
例如,一家英国公司如果认为马耳他对区块链和数字资产的政策更加友好,从而将业务迁往马耳他,会导致投资者同时迁移,不仅会增加投资者的投资风险, 同时原辖区将失去未来潜在的税收收入。
这就是我们常说的“在国内看似在遵守法律法规,在国外却在疯狂赚钱”。这种现象也是跨司法监管的一大难题。
一千个人心中有一千个哈姆雷特。每个国家对比特币的定性不同,自然会导致不同的立法框架。目前比特币受监管吗,全球还没有针对比特币的标准化监管模式,这也是比特币无法与法币平起平坐的一大痛点。
最近的G20会议提出了FATF标准,能否成功成为加密货币监管规范,也值得我们拭目以待。